日前,经浙江省委批准,浙江省纪委监委组建抽查组,兵分11路,陆续对11个市和11家省直单位党委(党组)2019年度全面从严治党主体责任落实情况进行抽查,对4家省直单位党委(党组)第一责任人述责述廉和评议等工作开展检查。
开展全面从严治党主体责任落实情况检查工作,是浙江省纪委监委以实际行动贯彻落实党中央有关全面从严治党决策的举措。
2019年以来,浙江各级纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握政治机关定位,强化政治监督,严肃政治纪律,着力督促推动党的路线方针政策和党中央重大决策部署的贯彻落实。
保障党中央重大决策部署贯彻落实
浙江各级纪检监察机关坚守职责定位,按照“党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里”的要求,确保中央政令畅通。
从推动“不忘初心、牢记使命”主题教育到着力保障“三大攻坚战”;从推动服务民营经济发展到助力减税降费工作落到实处,讲政治成为浙江推动纪检监察工作高质量发展的鲜明底色。
——针对中央督导组指出的要加强对工作推动不力问题的监督检查等工作,浙江省纪委监委制定《关于进一步加强扫黑除恶专项斗争监督检查工作的通知》,坚决惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。
——紧盯群众的操心事、烦心事、揪心事,聚焦扶贫、民生领域腐败和作风问题,教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题,牵头或督促有关部门进行整治。
——监督违建大棚房、违建别墅清查整治,督促相关职能部门和各市县对发现的285宗违建别墅问题、65宗疑似违建别墅问题,准确认定和处置。
一组数据彰显力度。2019年,浙江省共立案审查违反政治纪律案件189件,党纪政务处分329人;共查处贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署方面问题17起,党纪政务处分5人。
构建指标体系评估联系地区单位政治生态
对联系地区单位政治生态进行评估,是抓好日常监督、长期监督的题中应有之义。2019年4月,完善政治生态评估指标体系工作被纳入《2019年浙江省全面深化改革重点任务清单》,自此,督促党委(党组)将履行全面从严治党主体责任和健全政治生态评估工作机制贯通起来被提上日程。
浙江省纪委监委着力构建政治生态评估指标体系,建立“党委(党组)自评、联系监督检查室综评、党风政风监督室总评、省委研评”的政治生态年终评估工作体系,看政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、自我净化能力建设,评估党内政治生活、正风肃纪情况,以及问题短板查摆和创新工作举措等情况。在此基础上,建立百分制的“政治生态评估指标体系”,设置23个一级指标、44个二级指标,并结合信息化建设,以热力图、雷达图、柱状图等形式推动评估结果可视化展示,为强化日常监督和深化全面从严治党提供决策依据。
据介绍,根据近两年全省政治生态评估情况,2019年以来,浙江省纪委监委立足民营经济大省实际,对规范领导干部行为提出“八个严禁”,划定了“亲不逾矩、清不远疏,双向畅通、界限分明,有为且有畏”的政商交往原则,出台护航民营经济发展的8条举措,切实保障民营企业合法权益。
强化成果运用推动构建良好政治生态
“叶某某因涉嫌赌博,正在立案审查中,建议晋升暂缓;雷某某存在违规借贷问题,建议晋升暂缓……”日前,浙江省龙游县纪委监委在回复县委组织部发出的党风廉政征求意见函中建议对3名涉嫌违纪违法的公务人员暂缓职级晋升。
营造良好政治生态,严把干部选拔任用政治关、廉洁关、形象关,及时回复党风廉政意见是其中一环。同时,要对发现的问题线索综合运用批评教育、谈话函询等方式,抓早抓小。
据介绍,浙江省纪委监委积极探索建立监督检查室、派驻纪检监察组、巡视机构联席会议和信息交流等机制,各监督检查室牵头将日常监督中发现的问题与审计监督、信访举报、巡视巡察、选人用人检查、审查调查等方面反映的问题统筹起来,建立完善“联系单位政治生态状况信息库”。各监督检查室和派驻机构每季度对联系地区和单位党委(党组)政治生态进行会诊,对评估中发现的问题,以清单形式及时通报反馈,照单督促即知即改、立行立改,要求及时报告整改落实情况,并由书记签字背书,实行挂图销号作业。
此外,失责必问、问责必严亦成常态,如会同相关职能部门严肃追究包括2名副市长在内的14名责任人在温岭农用车侧翻事故中的领导责任和安全责任。全省各级纪检监察机关用好问责利器,2019年,全省共对846起落实主体责任和监督责任不力问题进行追责,50个党组织、1085名党员领导干部受到问责,252人受到党纪政务处分。(本报记者 颜新文 黄也倩)