编者按

党的十九届五中全会全面总结了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为中国未来发展擘画了蓝图，指明了方向。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，是当前和今后一个时期全党全国的一项重要政治任务。

日前，自治区纪委监委机关理论学习中心组召开2020年第十一次集体学习会，围绕“充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为五中全会精神贯彻落实提供坚强政治保障”进行专题研讨交流。

内蒙古纪委监委微信公众号将陆续推送部分中心组成员的研讨交流文章，供广大纪检监察干部参阅学习。今日推送自治区监委委员火亮的体会文章《强化精准监督 践行“两个维护”》，敬请关注！

强化精准监督 践行“两个维护”

自治区监委委员   火亮

在中华民族全面建成小康社会胜利在望，全面建设社会主义现代化征程即将开启的时刻，党的十九届五中全会的召开意义重大。习近平总书记的报告和重要讲话高瞻远瞩、掌舵定向，既是宏伟纲领，又是全党和全国人民今后工作的行动指南。纪检监察机关和广大纪检监察干部要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在新时代历史方位中坚守定位，坚持稳中求进、坚定稳妥，履行好职责使命，确保党中央决策部署贯彻落实。

一、提高政治站位，把握形势任务

纪检监察干部要把对党忠诚作为首要政治要求，始终坚定政治立场，在践行“两个维护”上作表率，不断提高政治辨别力。纪检监察干部要从党和国家大局中找准履职尽责的切入点和着力点，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，联系思想工作实际，学深悟透全会精神，准确把握新时代新阶段对纪检监察工作的新要求，发扬斗争精神、增强斗争本领，更加坚定地把确保党中央决策部署有效落实、做到令行禁止作为首要任务，更加自觉地把高质量发展作为新时代纪检监察工作的主题，更加精准有效地发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

二、突出政治监督，保障政令畅通

纪检监察机关要带头贯彻落实全会精神，更要督促各级党组织和全体党员抓好贯彻落实。必须坚持党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。要聚焦五中全会战略部署，强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，深入查找贯彻落实上存在的政治偏差，坚决破除空泛式表态、应景式过场、运动式造势等形式主义官僚主义问题，做到令行禁止，确保落地见效。监督各级党组织和广大党员干部要全面对标对表党的十九届五中全会精神，对标对表习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，切实推动党中央决策部署在内蒙古落地生根。

三、压实主体责任，强化监督责任

压实地方党委主体责任，加强对联系地区制定地方规划，联系职能部门制定专项规划的监督。加强对“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”各项措施落实情况的监督，推动培育完整内需体系。加强减税降费等重大决策部署落实情况的监督检查，结合自治区党委关于营商环境巡视后各地区各部门的整改工作，要适时开展营商环境监督检查，加大对纾困惠企政策落实监督力度，严肃查处构建新发展格局和优化营商环境中的形式主义官僚主义、不作为乱作为、失职渎职等问题，为激发市场主体创新活力提供坚强保障。

指导联系地区纪委和联系单位纪检监察组做好对五中全会精神贯彻落实情况的监督检查工作，加强对同级党委（党组）特别是“关键少数”的监督。协助党委（党组）引导推动各类监督与党内监督同心同向、形成合力。

四、坚持人民至上，促进社会公平

纪检监察机关和纪检监察干部要自觉坚持以人民为中心的发展思想，倾听群众呼声、了解人民意愿，督促各级党委政府落实好党中央关于人的全面发展、全体人民共同富裕的各项政策举措，把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重，保障惠民富民、共同富裕政策落实，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、食品药品安全、扶贫环境等领域腐败和作风问题。以中央巡视为契机，坚决扛起政治责任，认真快速办理好中央第八巡视组交办的每一件问题线索，结合“微腐败”大清扫后续矛盾化解工作，督促推动问题解决，持续净化基层政治生态。监督基层组织做好嘎查村、社区两委换届工作，选优配强基层致富带头人，让“想干事、能干事、不出事”的干部脱颖而出。落实好习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，推动各级机关做好扫黑除恶常态化工作，坚决打击黑恶势力及其“保护伞”。督促有关部门做好“复苗工程”试点和推广工作，加强未成年人法治教育。

五、严管厚爱结合，激励约束并重

要用好“问责棒”、清除“拦路虎”、激发“新动能”，推动营造激浊扬清、干事创业的良好环境，最大限度地保护和激发党员干部干事创业激情。要用足用好“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒、标本兼治的功效，特别是要用好第一种形态。要严格落实“三个区分开来”。把握好为公与谋私、工作过失与玩忽职守、改革先行先试与蓄意违纪违法之间的界限，从公心出发、对干部负责，该纠错的及时纠错、能容错的坚决容错，保护和激发其他干事创业的积极性主动性。特别关爱乡村扶贫一线、扫黑除恶前沿、乡镇和村两委等基层干部干事创业积极性，让基层干部充分发挥与群众距离近、常接触、易沟通的优势。优化监督检查方法，监督检查中不搞层层陪同、不搞花式报表、不搞大而化之的报告，单刀直入、直击问题，共同商讨对策，形成上下联动，共同推动工作。在监督检查中慎问责、常提醒、多正名，使党员干部感受到组织温暖，放下思想包袱，敢想敢干、奋力冲锋。