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巡察微故事|让儿子高价承包工程 村主任生意经落了空

来源:中央纪委国家监委网站     发布时间:2021-11-04    点击量:

“都说‘打虎亲兄弟,上阵父子兵’,而我们父子却因为纪法意识淡薄,如今双双跌倒被处分,真是悔不当初啊。”谈起放任自己儿子违规承接本村工程项目设计业务,导致今年8月父子双双被处分一事,杭州市桐庐县莪山乡新丰村原村委会主任钟某某懊悔不已。

事情要从2020年6月桐庐县委第三巡察组巡察新丰村说起。巡察组在查阅新丰村近年工程项目台账时发现,有多笔工程设计费发票抬头开具为桐庐某设计公司,而钱却打进了一个叫“雷某某”的私人账户。

这引起了巡察人员的注意,究竟是财务报销不规范还是内有隐情?巡察组随后全面梳理该村近来工程设计项目,分门别类逐一比对,最终发现业务由设计公司承接、费用却打进“雷某某”私人账户的项目多达10余个。

雷某某是谁,和设计公司是什么关系?“雷姓是新丰村最常见的姓氏,会不会是本村人,或者跟村干部有什么关系?”巡察组查阅村干部个人事项报告后发现,雷某某竟然是时任新丰村村委会主任钟某某的儿子,同时也是县住建局一名中层干部。

“村干部怎能明目张胆让自己儿子承接本村工程设计项目。而且他儿子还是一名公职人员!”巡察组立即将该问题线索移交桐庐县纪委监委处置,县纪委监委迅速成立专项调查组对该线索进行调查核实。很快,钟某某在担任村委会主任期间放任其子雷某某违规承接本村工程项目设计业务,造成村集体资金损失的事实逐渐浮出水面。

原来,2012年新丰村被确定为美丽乡村“精品村”,大量工程项目上马建设。“雷某某是村长儿子,既懂园林设计,又方便沟通,费用也相对实惠,就让他来帮忙设计吧!”时任新丰村党支部书记朱某某为了做“顺水人情”,提出让雷某某承接本村工程设计。对此,身为村委会主任的钟某某明知村干部直系亲属不得承揽本村工程业务等规定,却还是应承下来。其他班子成员见两人意见一致,便也睁一只眼闭一只眼,默许雷某某不经招投标程序直接承接本村设计业务。

就这样,从2012年至2016年,雷某某通过挂靠两家设计公司承接了新丰村19个设计业务,设计费用共计57.09万元。经调查,雷某某收取的设计费用存在普遍较高的现象,甚至个别项目设计费用竟高达工程造价的49.6%。

为何费用收取明显偏高却多年未被发现?费用违规支付打入私人账户却层层通过审批?面对调查人员质问,相关涉案人员均表示考虑钟某某与雷某某的亲属关系,没有严格把关,让一道道安全关卡形同虚设。

调查发现,雷某某还利用其县住建局工作人员的职务影响,无偿挂靠管理服务对象经营的设计公司承接设计业务谋取私利,并在审查调查期间,多次与他人串供,对抗组织审查。

2021年8月,钟某某违反廉洁纪律受到党内警告处分,其子雷某某违反政治纪律、廉洁纪律受到撤销党内职务和政务撤职处分;时任村党支部书记朱某某、时任村监会主任叶某某履行全面从严治党责任不力分别受到党内警告处分。针对工程项目管理不规范、财务审核不严格等问题,莪山乡监察办及时下发《监察建议书》,要求新丰村严格执行相关制度文件,举一反三、全面自查,抓好整改落实,乡农经站、招管办等业务办公室抓好业务培训和日常监管,严防此类事件再次发生。(杭州市纪委监委 || 责任编辑 李文峰)